根据四平市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案的要求，为进一步促进严格规范公正文明执法，结合我局实际，现就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），制定本工作方案。 

　　一、工作目标 

　　到2020年6月底“三项制度”在农业农村局执法科室、事业单位全面推行，行政执法机关权力运行监督的制约机制不断健全完善。行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范。行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。 

　　二、工作任务 

　　各执法科室、事业单位要对照《四平市农业农村局全面推行“三项制度”工作责任分工表》（见附件1），切实履行职责，逐项抓好落实，积极推进各项工作开展，确保在规定时限内完成工作任务。 

　　三、实施步骤 

　　第一阶段：宣传发动阶段（2019年11月15日前）。 

　　制定四平市农业农村局全面推行“三项制度”工作方案及相关配套制度。按照“谁执法谁普法”要求，将“三项制度”的宣传纳入普法宣传内容，组织开展“三项制度”宣传培训活动。 

　　第二阶段：全面实施阶段2020年1月1日至2020年3月31日） 

　　各执法科室、事业单位要严格按照“三项制度”责任分工、时间节点，集中力量推动我市行政执法严格规范公正文明开展，确保各项工作任务按时保质完成。 

　　第三阶段：总结提高、持续推进阶段（2020年4月1日至6月30日）。 

　　各执法科室、事业单位对照“三项制度”各项要求进行全面总结，将全面推行“三项制度”贯彻实施情况，报局法规科，并做好各项迎检工作。要总结、提炼工作中的好经验、好做法，形成长效工作机制，持续推进“三项制度”的贯彻实施。 

　　四、组织领导 

　　组    长：王志军  党组书记、局长 

　　副 组 长：沈钧辉  副局长 

　　成    员：王桂萍  农机监理处处长   

　　闫笑松  防疫科科长 

　　袁敬伟  畜牧业科科长 

　　张凤海  农产品质量安全管理科科长 

　　康全来  法规科科长 

　　吴琪宏  动物卫生监督所所长 

　　李玉明  种子管理站负责人 

　　纪东铭  植物保护站负责人 

　　唐健博  渔政渔港监督管理站站长 

　　领导小组下设办公室，办公室主任由局法规科康全来担任，具体负责指导协调、督促检查局推行行政执法“三项制度”工作。 

　　五、工作要求 

　　各执法科室、事业单位主要负责同志为全面推行“三项制度”工作的第一责任人的要求，严格按照四平市农业农村局全面推行行政执法“三项制度”责任分工方案落实（见附件2）。要根据执法工作实际会同市财政局制定本单位执法装备配备标准经上级部门批准后落实。 

　　各执法科室、事业单位主要负责同志要高度重视“三项制度”推进落实。此项工作已纳入四平市法治政府建设（依法行政）考评指标体系，作为法治建设督察、年度法治政府建设（依法行政）考评的重点工作内容。市司法局要加强对全市全面推行“三项制度”工作的指导协调，会同有关部门进行监督检查和跟踪评估。对市督导检查出现的重大问题，局将追究其相关负责人责任。 

2019年12月9日