根据《吉林省农业农村厅关于<吉林省2023年农业转基因生物监管工作方案>的通知》要求，为加强全市2023年农业转基因生物监管工作，促进农业转基因应用健康发展，制定本方案。

　　一、工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实2023年中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，按照《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》和《吉林省农作物种子条例》等法律法规，着力提升转基因生物监管能力，优化监督管理措施，加强监督检查，严肃案件查处，严厉打击非法制种、非法种植等违法违规行为，确保各项法律法规有效贯彻执行，为生物育种产业化发展营造健康有序的环境。

　　二、目标任务

　　全面对标农业农村部转基因监管工作要求，切实做到：一是转基因安全监管队伍、装备、工作经费保障到位；二是试验、生产、加工、贸易各环境生物安全监管责任落实到位；三是科研单位、试验基地、加工企业检查抽查覆盖到位；四是农业转基因生物试验、加工许可等政务办理到位；五是转基因安全管理法律法规和转基因科学知识宣传普及到位；六是转基因作物产业化应用试点各项任务落实到位。

　　三、监管重点

　　（一）加强种子生产基地的监管。各县（市）区农业部门对本区域内的种子，重点是加强玉米种子生产基地监管。在玉米苗期，组织执法人员对本区域开展拉网式排查，要查早、查小，对非法生产的转基因种子要立即铲除。同时对我市种子企业在新疆、甘肃等省外玉米制种基地全覆盖转基因检测，从源头上杜绝违法转基因种子生产行为的发生。

　　（二）严肃约谈重点种子企业和经营门店。各县（市）区农业部门对本区域内的种子企业和经营门店进行约谈，明确要求企业规范种子生产经营行为，不生产经营转基因种子，经营适宜本地种植的合法合规品种。同时，严把种子质量关，从源头加强种子质量管理，杜绝质量不合格种子投放市场。

　　（三）做好舆情防控监管。各县（市）区农业部门要与宣传、网信等部门沟通协调，开展农业农村系统干部全员科普培训，做好对各级领导干部和农民群众等关键群体的正面引导宣传，围绕网络热点谣言及时发布辟谣信息，提升科普宣传工作的有效性和持续性。密切跟踪研判舆论走向，加大对谣言及不实信息的管控力度。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各级农业部门，包括科教、农业、法规、农业综合执法等科室、单位，按职责分工负责对农业转基因安全监管工作的指导、协调、监督、检查、行政执法等，加强对本地农业转基因安全监管工作的组织领导和督导落实。

　　（二）强化属地管理。严格落实种子市场监管属地管理原则，各县(市)区农业主管部门、农业综合执法队伍是监管非法转基因责任工作的主体，建立专门工作机制。要层层落实监管责任，进一步加大查处非法转基因种子执法力度。对种子管理机构、农业综合执法机构工作疏忽大意，对本辖区非法转基因种子查而不实，“走马观花”，辖区内非法转基因种子问题突出，要追究有关领导和工作人员的责任。各县（市）区要结合本地实际制定2023年农业转基因生物监管工作实施方案，并在其单位官网站公开，于6月上旬将工作实施方案报送到指定邮箱，在6月10日、12月10日前分别向市农业农村局农业科（科教）报送半年和全年工作情况。

　　（三）加强转基因法律法规和科普知识宣传工作。利用好电视、广播、报纸、网络等新闻媒介迅速开展多种形式的宣传活动，引导农民科学选种，正规途径购种，教育企业守法经营。同时，密切关注舆情动态，维护稳定。

　　（四)加大检查力度。各县(市)区农业部门要下沉工作重心。开展地毯式排查，检查种子生产经营企业和业户，不放过非法转基因的任何一条线索，追根溯源，一查到底，加强信息报送工作。

　　（五）加大查处力度。各县(市)区农业部门要采取有效措施，全面查处转基因种子案件，对销售非法转基因种子违法行为要依照法定程序严厉查处，鼓励社会各界对违法违规行为进行举报，对举报情况认真核查，及时反馈核查情况。将转基因监管信息报送制度常态化，关键节点实行监管信息日报，案件情况实行信息月报，重大案件随时报送，实行零报告制度。

　　联系人：屈俊廷 程珂

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　　四平市农业农村局

　　2023年6月2日