宗斌委员:
您在市政协九届一次会议上提出的《关于加快实施农村生活垃圾分类及无公害化处理的提案》(第058号)已收悉,首先感谢您对“三农”工作的关心与支持!
接到市政府批转来您的提案后,我局领导非常重视,并召开专题会议对提案的答复、落实工作进行研究部署,并责成分管领导及相关科室对提案的建议进行认真分析、学习、落实。现就您的建议答复如下。
一、关于农村生活垃圾收运处置体系建设的建议
我市深入推进农村生活垃圾收运处置体系建设工作,各地按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的原则,建立健全了农村生活垃圾收运处置体系。双辽市、伊通满族自治县、铁东区、铁西区以政府主导模式进行垃圾收运处置,梨树县采取部分市场化运作方式,通过政府购买服务,由专业保洁公司进行垃圾转运。截至目前,全市共建设乡镇生活垃圾转运站62座。其中,铁东区17座、铁西区7座、梨树县18座、伊通满族自治县6座、双辽市14座,配备垃圾箱、垃圾收集池、垃圾桶共计15万个,各类垃圾收集转运车4416辆,配备保洁人员4699人,推进全市755个行政村实现了全覆盖式日常保洁。
二、关于加快推进农村生活垃圾分类的建议
我市积极推动农村生活垃圾分类探索,以分类减量为目标,结合农村特点和农民生活习惯,初步建立农村生活垃圾“二次二分法”分类模式,即:农户初分和村保洁员再分二次分类,把生活垃圾分为可卖钱、不可卖钱的两类垃圾。 通过近年来农村生活垃圾“二次二分法”分类实际效果看,农户投放到垃圾桶中可卖钱的几乎没有,仅有的一小部分,保洁员在清理垃圾桶过程中能够实现分拣,可确保垃圾桶中无可卖垃圾,减少垃圾出村量。对农药瓶等有毒有害废弃物,各村屯均设立颜色鲜明红色垃圾桶,严格按照有关要求统一处置。
三、关于加大农村生活垃圾治理的建议
在农村生活垃圾治理工作中,各地突出党建引领,压实乡(镇)、村党组织工作责任,形成由主管部门牵头,政府相关部门配合、乡(镇)党委主要负责、村党组织具体落实的三级联动机制。梨树县建立了环境整治责任包保机制,为乡(镇)村明确包保领导和包保部门,明晰工作职责,强化工作力量;铁西区平西乡建立了乡党委班子成员包村机制,每位乡党委班子成员分别包保几个村的农村生活垃圾治理工作;双辽市成立了由市长任组长的市农村人居环境整治工作领导小组,工作组办公室设在市公用事业服务中心下属的农村环卫处,负责农村生活垃圾收集、转运全过程的实施,以及全市农村生活垃圾治理工作的统筹谋划、组织实施、培训指导、督查考核、情况统计等工作。通过加大资金投入,保障农村生活垃圾治理常态长效。积极争取市级财政配套资金370万元,支持市本级74个行政村深入推进村庄清洁行动。据调度统计,2021年全市各地克服地方财力紧张困难,累计投入资金2.1067亿元,为农村人居环境整治提供有力保障。为切实解决农村生活垃圾乱扔乱倒的问题,结合我市实际,制定出台《四平市乡村人居环境治理条例》于2021年11月1日正式实施,进一步约束垃圾乱堆乱倒行为,改变影响农村人居环境的不良习惯,有效推动农村人居环境整治法制化规范化。
感谢您对我市农村人居环境整治工作的支持和关心,我们将按照您提出的宝贵建议,不断创新,发挥协调作用,与各相关部门加强农村生活垃圾的治理,合力推进农村环境改善,为实现乡村振兴贡献力量。
四平市农业农村局
2022年9月5日