9月13日,四川成都简阳市金简仁快速路跨沱江大桥项目在塔吊顶升过程中发生垮塌,造成6人死亡、5人受伤。为深刻汲取教训,举一反三,深入推进安全生产重大事故隐患排查整治行动,坚决防范遏制农田工程建设施工项目生产安全事故,现将有关事宜提示如下。
一、切实提高认识,增强抓好安全生产工作责任感。近年来,全国建设项目安全生产事故频发,死亡伤亡人数上升、老问题和低级错误导致事故多发、应急处置不当导致后果扩大等“三个势头”明显,暴露出施工项目安全生产严峻形势和安全基础不牢固等突出问题。各级农业农村部门要深刻汲取事故教训,树牢“人民至上、生命至上”理念,坚决对标对表国务院安委会安全生产十五条硬措施和省安委会44条具体措施,坚持问题导向、结果导向,按照“三管三必须”要求,把农田工程建设项目安全生产工作放在重要位置来抓,切实加强建设工程施工现场,尤其是塔吊、施工升降机、物料提升机等大型机械设备作业安全管理,坚决防范遏制生产安全事故发生。
二要压紧压实责任,深入开展事故隐患排查整治。各级农业农村部门要全面落实属地部门负责人和监管人员包保责任制,督促建设、施工、监理单位等工程建设各方深入开展重大事故隐患排查整治,严格落实安全生产主体责任,建立健全全员安全生产责任制,坚决杜绝“以包代管”“包而不管”“监而不理”等行为。督促监理单位按照监理规范等规定实施旁站监理,督促施工单位要切实履行安全生产第一责任人职责,严格按照安全生产标准规范从事施工作业,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律或冒险作业。对高风险施工作业现场,要安排专人巡查值守。要重点整治高处施工作业平台、起重机械、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮、高空作业车等方面存在的事故隐患,发现存在安全隐患的一律停用。
三、强化宣传引导,提高安全生产意识。各级农业农村部门要督促施工单位高度重视一线作业人员操作技能和安全培训,强化作业人员安全意识,加强对施工现场一线人员的安全培训,尤其要加强对新进场、转场、转工序人员、临时雇佣人员、农民工和新入场工人及特种作业人员都安全培训,切实提高一线作业人员安全意识和自我保护能力,严防
事故发生。针对施工作业“高空、高危、高风险、重体力、高要求”的岗位特点,严禁聘用超龄人员、无资质人员进入施工现场从事高空、高温等高风险性工作。同时要充分利用电视、广播、报纸、标语、短信、微信、微博等各种媒介,广泛深入开展安全宣传教育,普及安全常识和典型事故教训,提高作业人员和公众的安全防范意识。
各级农业农村部门要将警示通报要求传达至本地各相关行业领域企业单位,传达到工段、班组和一线员工,督促相关企业单位真汲取教训,真举一反三,认真对照整改