近年来，市农业农村局认真贯彻落实习近平法治思想及党的二十大精神，坚持法治是最好的营商环境理念，聚力打造法治建设模式，扎实推进优化政务服务提质增效，重拳打击涉农违法行为，精准推进惠企政策落地落实，全面优化全市农业领域法治化营商环境，助推四平“三农”事业高质量发展。

　　宣传服务“零距离”，普法“用心”更“入心”

　　“请问，买种子的时候我们都应该看些什么？”

　　“一看品种审定登记信息；二看种子标签、使用说明；三是用手机扫种子标签二维码，应当包括品种名称、生产经营者名称、单元识别代码、追溯网址等信息；四要向销售商索要凭证……”

　　3月15日，市农业农村局组织市农业综合执法支队执法人员走进铁东区石岭镇开展“2024年农资打假暨放心农资下乡宣传活动”时，执法人员面对面指导群众选购种子注意事项。活动现场，市农业农村局围绕本次宣传活动主题，通过资料发放、现场讲解等方式，向前来咨询的群众讲解如何识别假劣农资及购买、使用农资的注意事项。

  乡村振兴，法治先行。自“八五”普法工作开展以来，市农业农村局紧紧围绕全市经济社会发展大局，适应加快建设法治政府的新要求，坚持法治宣传教育与“三农”工作实际相结合，深入开展农业农村系统普法宣传教育，充分利用3.15消费者权益日、5月民法典宣传月、12.4国家宪法日、农民玉米丰收节等重要节点，积极开展送法进农村等“法律六进”宣传活动，不断提升普法工作深度和广度。同时，严格落实“谁执法谁普法”工作责任，在农业综合执法、农业技术推广等工作开展过程中，向农业生产经营者、执法对象宣传普及涉农法律法规知识，引导市场主体依法依规生产经营。

　　2023年至今，市农业农村局共举办集中普法活动20余场次，发放普法宣传资料千余份，不断点亮农民群众心中的法律意识，夯实法治政府建设群众基础。

　　行政执法“显情怀”，执法“有法度”更“有温度”

　　“这次行政执法检查不予处罚的决定，对我们企业来说是一种警示教育，又是一种包容鞭策，让我们感受到了执法力度外，更感受到了执法的人情味。”市铁东区某畜禽养殖基地负责人说。

　　“我们检查时发现，铁东区某畜禽养殖基地无法提供养殖档案，但考虑到该基地属于首次违反此类问题，没有造成危害后果，且在规定期限内完成整改，综合考虑我们决定不予罚款，并向该企业负责人阐述了该问题的潜在危害后果。”市农业综合行政执法支队具体办案人员表示。

  长期以来，市农业农村局充分发挥农业综合执法对三农发展的服务保障作用，聚焦农资质量、农产品质量安全等重点领域，全面组织严肃打击坑农害农违法行为，严厉打击使用“瘦肉精”等违禁物品、私屠滥宰、违法捕捞等违法行为，为全市农业生产和粮食安全保驾护航。

　　同时，市农业农村局加强包容审慎监管，建立柔性执法机制。制定并公示本部门“首违不罚事项清单”，综合违法情节轻重、违法次数、改正态度等情况，坚持管理与服务并重、教育与处罚（强制）相结合原则，以教育引导为先，积极采取说服教育、劝导示范、行政指导、行政约谈、行政告诫等柔性执法方式，让行政执法即有“力度”，更有“温度”，实现行政管理效果最大化，有力践行了“法治是最好的营商环境”理念，极大促进了严格规范公正文明执法，实现了以良法善治保障各类市场主体健康发展的预期目标，着力为市场主体营造宽松良好和谐的营商环境。在2021年办理的“铁西区某宠物诊所未按规定实施卫生安全防护和处置诊疗废弃物案”，被省司法厅评为“吉林省包容审慎监管行政执法十大‘优秀案例’”，并在全省范围内推广学习。

　　惠企便民“重落实”，服务“快捷”更“便捷”

　　长期以来，市农业农村局认真贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，加大对新型农业经营主体的扶持力度，推动全市农业农村领域政务服务环境、法治环境和市场环境不断改善和优化。

　　下好政策惠企“先手棋”。积极收集整理中央、省出台的相关惠企惠民政策，并广泛宣传、转发，提高政策知晓率，局领导带队先后多次赴企业走访调研，了解帮助解决企业发展难题。

　　下好法治护航“长远棋”。深化“双随机、一公开”监管，探索建立信用风险分类监管，依托监管平台根据企业信用风险等级合理确定抽查比例和频次。落实行政处罚信息信用修复主动告知制度，对符合信用修复条件的市场主体，积极为其提供服务。加大农业市场主体行政处罚执法监督力度，对拟做出的符合研判标准的处罚决定，及时上报重大行政处罚营商环境研判，自系统建立以来，已报送2件行政处罚案件并已通过研判。

　　下好改革便民“关键棋”。2024年，市农业农村局所有行政审批事项办理时限在原有基础上再压缩43%，行政审批申报材料数量压缩10%。全面推行网上受理、快递免费送达、延时服务、一次性告知、数据共享等便民服务，努力打造环节少、材料简、时限短的审批业务服务。2023年以来，已高质高效为群众办理行政许可385件。