黑土地有“耕地中的大熊猫”之称，保护好黑土地，事关国家粮食安全、生态安全，事关中华民族永续发展。但由于长期高强度开发利用，加上风蚀、水蚀等侵害影响，导致黑土层厚度和有机质含量下降，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧，水土流失严重，对东北乃至全国的粮食安全和生态安全带来一定风险。 

　　《黑土地保护法》于8月1日正式实施，是我国首次对黑土地保护进行立法。黑土地保护法不分章，共三十八条，从内容上看包括立法目的、适用范围、保护要求和原则、政府责任和协调机制、制定规划、资源调查和监测、科技支撑、数量保护措施、质量提升措施、农业生产经营者的责任、资金保障、奖补措施、考核与监督、法律责任与追究以及与林草湿地等相关法律的衔接。 

　　黑土地是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。国务院农业农村主管部门会同自然资源、水行政等有关部门，综合考虑黑土地开垦历史和利用现状等，按照最有利于全面保护、综合治理和系统修复的原则，科学合理确定黑土地保护范围并适时调整。历史上属于黑土地的，除确无法修复的外，原则上都应列入黑土地保护范围进行修恢复。 

　　《黑土地保护法》坚持长远保障国家粮食安全的战略定位，明确特殊的保护和治理修复制度措施，国家实行科学、有效的黑土地保护政策。保障黑土地保护财政投入，综合采取工程、农艺、农机、生物等措施，保护黑土地的优良生产能力，确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续。黑土地应当用于粮食和油料作物、糖料作物、蔬菜等农产品生产。黑土层深厚、土壤性状良好的黑土地应当按照规定的标准划入永久基本农田，重点用于粮食生产。 

　　值得大家注意的是，该法充分考虑到相关法律规定的有效衔接，明确规定林地、草原、湿地、河湖等范围内黑土的保护，适用森林法、草原法、湿地保护法、水法等有关法律。盗挖、滥挖黑土的，依照土地管理等有关法律法规的规定从重处罚。非法出售黑土的，没收非法出售的黑土和违法所得，并处每立方米五百元以上五千元以下罚款；明知是非法出售的黑土而购买的，没收非法购买的黑土，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款。 

　　黑土地保护立法具有里程碑意义，为保护好、利用好黑土地这一宝贵的土地资源提供了有力法治保障。四平市农业农村局将认真贯彻落实习近平总书记“一定要保护好、利用好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”重要指示精神，快速做好《黑土地保护法》宣传工作，持之以恒把黑土地保护作为头等大事，作为最坚决的政治任务，坚持以《黑土地保护法》为根本遵循，引导全社会提高黑土地保护意识，共同守好黑土地这个人类宝贵财富，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。以建设四平市黑土地保护利用综合示范区为总抓手，大力实施黑土地保护质量提升、基础巩固、科技创新、生态清洁、产业提质五大工程，打造黑土地保护利用新坐标、粮食安全新标杆、现代农业新样板，努力为探索保障国家粮食安全和农业现代化提供可复制可推广的“四平经验”，更好地体现新担当、实现新突破、展现新作为。